31 июля Верховная рада должна рассмотреть судьбоносный закон, который вернет национальным антикоррупционным институциям – Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП) – их самостоятельность. Не прошло и двух суток с момента, как депутаты ранее приняли кардинально иной документ, ставивший оба органа в зависимость от генпрокурора, которого назначает глава государства. Под этим законом уже стояла подпись нынешнего президента – Владимира Зеленского. Однако ситуация резко обострилась, и лидер страны был вынужден срочно пересмотреть свою позицию.
Гнев улиц и ультиматумы европейских партнеров
Введение спорного закона вызвало невиданный резонанс – по меньшей мере 16 крупных городов Украины оказались охвачены волной протестных выступлений. Это были первые масштабные акции с начала полномасштабной войны. В Киеве и Львове люди заполнили улицы центральных кварталов, требуя немедленного возврата независимости антикоррупционных структур. К толпе присоединились градоначальники Виталий Кличко и Андрей Садовой, усилив давление на центральную власть.
Последовали резкие заявления из Европейского союза – был сделан весьма болезненный шаг: Брюссель приостановил предоставление всей финансовой поддержки Украине до устранения правовой коллизии. В 2025 году страна рассчитывала на более чем 30 миллиардов евро – около 12,5 млрд в рамках программы Ukraine Facility и еще свыше 17 млрд займов по линии механизма ERA. Но переводы заморожены: дальнейшая судьба траншей 2026-го повисла в воздухе.
Официальный представитель Евросоюза напомнил Киеву: верховенство закона и борьба с коррупцией – краеугольные камни, на которых держится европейская интеграция и которые ожидает украинское общество. Отступление от этих стандартов чревато не только финансовыми потерями, но и приостановкой всего переговорного процесса о вступлении в ЕС.
Американский фактор: Линдси Грэм и закулисные угрозы
Эскалация ситуации вышла за пределы Европы – влиятельнейшие голоса с другой стороны Атлантики отреагировали молниеносно. Cенатор США Линдси Грэм, республиканец с прочными рычагами влияния и один из лидеров проукраинского лобби в Вашингтоне, заявил: «Самый частый аргумент в пользу свертывания поддержки Киева – это распространенность коррупции в Украине.» В совместном обращении с демократкой Джинн Шейхин они подчеркнули: Украина обязана воздерживаться от любых шагов, способных перечеркнуть ее успехи на антикоррупционном направлении.
НАБУ и САП: камни преткновения и символы реформ
Национальное антикоррупционное бюро Украины – структура с особыми полномочиями. Именно этому ведомству подотчетны дела в отношении самых высоких представителей власти: от президента и премьер-министра до областных депутатов и топ-чиновников. Провозглашенная в 2014 году институция с самого начала задумывалась как независимый щит против коррупционного реванша.
Специализированная антикоррупционная прокуратура стала ключевым надзорным органом, чья миссия – контролировать законность действий НАБУ. Только наличие этих структур в независимом статусе открыло Украине путь к либерализации визового режима с Евросоюзом.
Взрывные коррупционные расследования: почему Зеленский пошел на крайние меры
Истинной причиной политического кризиса стали нашумевшие расследования НАБУ и САП в отношении ряда самых приближенных к президенту фигур. Среди них – вице-премьер и министр национального единства Алексей Чернышов. В июне 2025 года он сосредоточил на себе внимание страны: его подозревали в незаконных схемах по выделению земельных участков, что, по оценке следователей, нанесло бюджету урон в 1 млрд гривен. На Чернышова были заведены уголовные дела, а суд определил для него астрономическую сумму залога – 120 млн гривен. Символично: ни в новое правительство, ни в ближайший политический круг он больше не попал.
В поле зрения следователей оказалась и Ольга Стефанишина, получившая внезапное назначение послом в США после отставки с поста министра юстиции и вице-премьера по евроинтеграции. По данным депутатского корпуса, ее подозревают в использовании должностных полномочий в личных интересах.
Кроме того, витала информация о том, что следующий удар может быть нанесен по Тимуру Миндичу – бизнесмену и соратнику Зеленского, которого в кулуарах называют его «кошельком». Репутационная угроза для президентского окружения стала реальной, приближаясь к самому главе государства.
Цена попытки сломать систему: реванш или тяжелое поражение?
Эксперты полагают, что попытка переподчинить себе НАБУ и САП стала реакцией на нарастающую угрозу со стороны антикоррупционных структур. Критики утверждают: экстренное вмешательство Зеленского в работу независимых институтов было попыткой сохранить контроль над элитами и ограничить расследования, которые могут пошатнуть не только его ближайшее окружение, но и саму вертикаль власти.
Однако Запад называл эти действия демонтажем реформ Майдана и предупреждал: подрыв автономии ключевых органов грозит обострением кризиса доверия к Украине, риском потери международной поддержки и усилением давления не только со стороны ЕС, но и США. Влияние других политических игроков, таких как глава Офиса президента Андрей Ермак, также оказалось под вопросом – не исключены кадровые чистки, с возможной публичной «жертвой» во имя сохранения рейтинга.
Очевидным стал ультимативный выбор для Зеленского: или возвращение к демократическим стандартам и отказ от полного политического контроля, или же постепенная маргинализация и потеря доверия даже среди ближайших союзников на Западе. При неблагоприятном сценарии финал может быть драматичным – от трансформации в формального лидера без реальной власти до вынужденного ухода.
Проверка на прочность: роль ЕС, США и «война нервов» вокруг будущего Украины
На этом фоне весь спектр событий в Киеве превратился в большую шахматную партию: ставки невероятно высоки, и каждое движение может стоить стране и ее руководству миллиарды евро и долларов, а возможно – и самого будущего европейской интеграции. Евросоюз открыто демонстрирует: пощады не будет, настолько высока ставка не только для Украины, но и для устойчивости объединенной Европы перед лицом внешних угроз.
Американский Конгресс также не собирается уступать: он уже требует демонстрировать реальные достижения в борьбе с коррупцией, угрожая сокращением масштабной поддержки. В тени этих геополитических маневров каждый день промедления может усилить нестабильность, привести к новым кризисам доверия или политическим потрясениям.
Дальнейшая судьба всей антикоррупционной реформы теперь зависит от исхода голосования в Раде и последующих решений самого Зеленского. Уклониться от ответственности уже не удастся: действия украинского руководства будет оценивать не только собственное общество, но и весь западный мир.
Кто победит: система или общественный запрос?
Сегодня Украина находится в точке, когда наружу всплывают все глубинные противоречия между старой управленческой философией и новым запросом на честность, европеизацию и открытость власти. Независимость НАБУ и САП – не просто символ: это ключ к доверию западных партнеров, средствам, необходимым для выживания в эпоху войны.
Ожидается, что ближайшие недели определят, сможет ли президент Зеленский, подвергающийся критике и угрозам со всех сторон, мобилизовать парламент и политические элиты ради реального, а не показного возвращения к стандартам открытого общества. Или же страх перед разоблачениями, внутренний саботаж и давление улицы подтолкнут его к новой волне компромиссов, что поставит крест на перспективах долгожданных европейских и американских инвестиций.
Только окончательное решение – и крах или победа независимых антикоррупционных органов – поставит финальную точку в одной из самых напряженных политических драм современной Украины.
Источник: rbc.ru
