Регулирование творческого бизнеса переходит под контроль Министерства экономического развития
Креативная экономика в России выходит на новый уровень развития. Министерство экономического развития берет на себя ответственность за государственное регулирование этой перспективной отрасли. Согласно подготовленному проекту постановления правительства, ведомство получит полномочия по ведению реестра креативных компаний и разработке перечня кодов ОКВЭД, определяющих творческий бизнес. Планируется включить в этот перечень и смежные виды деятельности, что позволит расширить границы креативной экономики.
Хотя действующий закон о креативных индустриях предусматривает в основном региональную поддержку, кураторство Министерства экономического развития открывает новые возможности. В условиях снижения доступности зарубежного контента и стремления правительства развивать «креативный экспорт», это шаг к созданию единых и прозрачных правил игры на рынке творческого бизнеса. Кроме того, возможность получения отраслевых льгот для креативных предприятий делает координацию в этой сфере особенно важной.
С 5 февраля 2025 года Министерство экономического развития возьмет на себя функции по определению государственной политики и нормативно-правовому регулированию креативной экономики. Это решение продиктовано необходимостью достижения амбициозной цели — увеличения доли креативного сектора в ВВП до 6% к 2030 году. Сейчас, по данным Росстата, этот показатель составляет 3,5%, что говорит о значительном потенциале роста.
Одной из ключевых задач министерства станет формирование перечня креативных видов экономической деятельности на основе ОКВЭД. Также ведомство будет вести единый реестр субъектов креативных индустрий и заниматься консолидацией информации о региональной инфраструктуре их поддержки. Эти меры призваны создать прочный фундамент для развития творческого бизнеса в стране.
Важно отметить, что Министерство экономического развития уже курирует Роспатент и регулирование оборота интеллектуальной собственности в России. Это дает ведомству уникальный опыт и компетенции в сфере защиты и монетизации креативных продуктов. Несмотря на текущие ограничения в кредитовании творческих проектов банками, новые полномочия министерства могут способствовать улучшению ситуации в этой области.
Правительство России намерено структурировать работу по развитию творческих индустрий. На недавнем профильном совещании вице-премьер подчеркнул необходимость корректировки статистики и формирования кодов ОКВЭД, что может привести к изменению показателей доли творческих отраслей в ВВП. Профильным ведомствам и региональным властям поручено подготовить предложения по развитию креативных индустрий как на региональном, так и на федеральном уровнях. Результатом этой работы станет создание дорожной карты отрасли.
В настоящее время креативная экономика, по оценкам Росстата, включает более 50 видов бизнеса по ОКВЭД-2 в 13 индустриях. Это широкий спектр деятельности, охватывающий архитектуру и урбанистику, дизайн, моду, кино и анимацию, музыку и саунд-дизайн, культурно-зрелищную и литературно-издательскую отрасли, изобразительное и визуальное искусство, программное обеспечение, игры и игрушки, рекламу и коммуникации, медиа, журналистику и гастрономию.
Высшая школа экономики предлагает расширить этот список до 17 индустрий, добавив гастрономию и выделив ювелирное дело из категории «мода». Такой подход позволит более точно отразить современное состояние креативного сектора и создать более эффективные механизмы его поддержки.
Заместитель главы Министерства экономического развития подчеркивает, что первоочередной задачей является актуализация перечня ОКВЭД. Планируется включить в него не только непосредственно креативные индустрии, но и смежные виды деятельности, такие как продвижение и образование. Кроме того, необходимо выделить новые коды ОКВЭД, которые будут отражать современные реалии творческого бизнеса. Важным этапом также станет создание организационно-управленческой системы и принятие соответствующих нормативно-правовых актов на региональном уровне.
Эксперты отмечают преимущества Министерства экономического развития как регулятора креативной экономики. Ведомство свободно от узких отраслевых интересов и способно сфокусироваться на главных общих целях, предлагая интегральные решения. Это позволит эффективно синхронизировать взаимодействие между различными ведомствами и уровнями власти.
Первоочередные задачи в развитии креативных индустрий можно разделить на два основных направления. Первое — формирование контура управления, включающего определение целевых показателей, назначение ответственных лиц и организацию мониторинга. Второе — «пересборка» стимулов для опережающего развития субъектов креативных индустрий. Одним из ключевых вопросов здесь является определение достаточности существующих отраслевых мер поддержки или необходимости введения новых.
Таким образом, передача функций регулирования креативной экономики Министерству экономического развития открывает новые перспективы для творческого бизнеса в России. Это решение создает основу для формирования единой государственной политики в этой области, способствует развитию отечественного контента и укреплению позиций российских креативных индустрий на международном рынке. В условиях глобальных изменений и новых вызовов такой подход может стать ключом к раскрытию богатого творческого потенциала страны и созданию новых точек роста в экономике.
Источник:www.kommersant.ru
